最高人民法院与最高人民检察院早于2006年6月、2013年6月和2016年12月发布《办理环境污染刑事案件司法解释》,通过“环责入刑”明确污染责任人的法律责任;而各项环保法律法规也对造成污染的企业和个人明确了相应的行政处罚。然而值得注意的是,环境污染影响范围广、治理成本高。“环责入刑”只追究责任主体的刑事责任;行政罚款也远远无法涵盖生态环境修复的成本。面对高额的治理修复成本,往往只能由公共财政资金承担。由此,就形成了“企业污染,群众受害,政府买单”的局面,不利于形成污染防治和生态保护修复的内在动力,也不利于及时、有效地修复环境污染和生态破坏。

伴随着前期钢铁行业整体下滑和后期钢铁原材料成本上升,中原特钢业绩持续低迷。中原特钢2月26日晚发布业绩快报显示,公司2017年营收9.73亿元,净利为亏损2.57亿元,同比由盈转亏,上年同期盈利519.79万元。中原特钢在公告中表示,2017年原材料价格出现连续性大幅上涨,导致产品成本升高,产品销售价格未能同步涨价,导致营业毛利率同比下降4.79%,毛利额减少3729万元。在此之前,中原特钢曾因2014、2015连续两年亏损披星戴帽。